防價成〔2018〕4號——防城港市2019年農戶種植意向專項調查情況分析

來源:防城港市物價局 發表時間:2018-12-21 16:06

自治區價格成本調查監審分局:

為了解2019年我市農民的種植意向,進一步了解我市種植業結構變化趨勢,為科學指導我市種植業生產提供參考,20181225日前,我們對轄區內的15戶調查戶2019年農作物播種面積和種植意向進行了調查。2018年我們新換了11戶農調戶,耕地面積、播種面積較上一年有所變化,但受種植習慣、以及當地傳統經濟作物種植等因素的影響,2019年我市農戶種植結構與上年相比變化不大。具體情況如下:

一、2019年我市農戶種植意向基本情況

15戶農調戶的種植意向進行了調查,2019年耕地面積200.86畝,戶均耕地面積13.39畝;15戶農調戶2019年預計播種面積242.73畝,播種面積比上年增加0.9畝,增幅為0.37%;戶均預計種植面積16.18畝,比上年增加0.06畝,增幅為0.37%。(具體見下表一)。

表一:

防城港市種植意向預計播種面積2018年與2019年對比表

 

 

 

 

 

 

 

 

單位:畝

調查區域

項目

糧食作物

油料作物(花生)

糖料作物(甘蔗)

蔬菜

其他作物

合計

稻谷

玉米

豆類

薯類

上思縣

2018

35.00

19.00

0.00

12.00

13.00

86.50

1.17

3.50

170.17

2019

35.00

19.00

0.00

12.00

13.00

86.50

1.17

3.50

170.17

增減量

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

增減%

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

防城區

2018

4.00

0.50

0.00

0.00

0.50

0.00

0.16

52.00

57.16

2019

4.00

0.50

0.00

0.00

0.50

0.00

0.16

52.00

57.16

增減量

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

增減%

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

東興市

2018

2.00

0.00

0.00

0.20

0.00

0.00

0.70

11.60

14.50

2019

2.00

0.00

0.00

1.20

0.00

0.00

0.60

11.60

15.40

增減量

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

0.00

-0.10

0.00

0.90

增減%

0.00

0.00

0.00

500.00

0.00

0.00

-14.29

0.00

6.21

合計

2018

41.00

19.50

0.00

12.20

13.50

86.50

2.03

67.10

241.83

2019

41.00

19.50

0.00

13.20

13.50

86.50

1.93

67.10

242.73

增減量

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

0.00

-0.10

0.00

0.90

增減%

0.00

0.00

0.00

8.20

0.00

0.00

-4.93

0.00

0.37

 

二、預計播種面積分析

2018年防城港市新換了11戶農調戶加上種植結構的變化,2019年預計播種面積較2018年有所增加。15戶農調戶2019年預計播種面積242.73畝,比去年增加了0.9畝,增幅為0.37%。其中:糧食作物預計播種面積為73.70畝,比上年增加1.00畝,增幅為1.38%,對播種面積變化的影響度為111.11%;油料作物—花生、糖料作物—甘蔗、其他作物2019年預計播種面積分別為13.5畝、86.5畝和67.10畝,與上年持平;蔬菜、瓜果—蔬菜預計播種面積為1.93畝,比上年減少0.1畝,減幅為4.93%,對播種面積變化的影響度為11.11%。(具體詳細下表二)

表二:

預 計 播 種 面 積

 

 

 

 

   單位:畝

項目

2018

2019

增減量

增減%

對播種面積變化的影響度%

一、糧食作物

72.70

73.70

1.00

1.38

111.11

 1、稻谷

41.00

41.00

0.00

0.00

 

 2、玉米

19.50

19.50

0.00

0.00

 

  3、豆類

0.00

0.00

0.00

0.00

 

 4、薯類

12.20

13.20

1.00

8.20

 

二、油料作物-花生

13.50

13.50

0.00

0.00

0.00

三、糖料作物-甘蔗

86.50

86.50

0.00

0.00

0.00

四、蔬菜、瓜果-蔬菜

2.03

1.93

-0.10

-4.93

-11.11

五、其他作物

67.10

67.10

0.00

0.00

0.00

  

241.83

242.73

0.90

0.37

100.00

三、農戶種植意向變化原因

從表二數據反映,預計播種面積呈現“一增一減三持平”的格局。一增是糧食作物-薯類預計播種面積增加,一減是蔬菜、瓜果-蔬菜預計播種面積減少,三持平是油料作物、糖料作物、其他作物預計播種面積與上年持平。影響種植結構的原因如下:

(一)受農害的影響改種傳統經濟作物

由于政府實施退耕還林政策加上當今人們環境保護意識的增強,農村生態得到很大程度的改善。因為生態改善東興市馬路鎮沖欖村經常有野豬出沒,對農戶種植的紅薯、玉米、花生等糧油作物進行破壞,造成農作物減產甚至絕收。應對野豬的對農作物的侵襲,農戶選擇種植野豬一般不會進行破壞,適合當地種植的傳統優勢經濟作物。因此,東興農戶黃月華、蘇起輝把原來種植糧油作物的耕地改種植柑果。

(二)農戶選擇高收益經濟作物進行播種

近兩年受白糖的價格不斷上漲影響,糖料蔗收購價格從2016開始逐年上升,農戶種植糖料蔗的收益逐年增加,也提高了農戶對甘蔗種植的收益預期,從而提升了農民種植甘蔗的積極性。正因如此,擁有兩個大型糖廠的上思縣農戶更情愿選擇種植自己比較熟悉的當地主流傳統作物甘蔗。

受種植環境及高收益影響,防城區農調戶黃美威、陳先云選擇在山上大規模種植牛骨大力這一藥材作物。

四、通過種植意向調查發現存在的問題

(一)糧食規模種植仍然不足。糧食生產仍以分散種植為主,戶均種植面積小,較少成片規模種植,產業化經營仍然需要進一步發展。規?;?、集約化經營是發展農業生產的根本出路,耕地零散嚴重制約著規模集約經營發展。應當出臺相關政策、投入財力,完善農村土地流轉機制。

(二)農民自身經濟條件制約種植結構的調整。雖然地方政府為調整和優化經濟農作物種植結構,帶領農民增產增收做了一定的工作,但很多農民對改變和優化種植結構還是心有余而力不足。主要原因有兩點,一是農戶對種植預期幾年才有收益的經濟作物信心不足;二是農民自身經濟條件的限制。

(三)種植技術有待提高。農民缺乏有效的技術指導,仍采用傳統耕作方式,防病意識淡薄,耕作管理粗放,雖然選擇了優質良種,但是缺乏與之配套的栽培技術,不能充分發揮優質良種特性,造成單產、效益均未明顯提升。

五、建議和意見

(一)穩定耕地面積,發展規?;r業生產。進一步強化耕地保護,確保耕地面積基本穩定,質量不下降。努力提高單產的同時,擴大產業化、規?;a,鼓勵有條件的地方進行土地流轉,形成規模產業優勢。對于土地流轉,建議政府及相關部門盡快出臺具有可操作性的土地流轉程序,處理好各方的合法權益。 

(二)落實好強農惠農政策,提高農民種糧積極性。加大糧食生產補貼力度,落實好國家和自治區出臺的一系列強農惠農政策,確保種糧收益穩中有升,在穩定糧食種植面積基礎上,科學調整農戶種植結構,保證農戶的合法權益,提高農戶種糧積極性。

(三)確保農資價格穩定。各級政府要繼續采取措施,強化農資市場調控管理,切實穩定農資價格和農產品生產成本。穩步提高糧食最低收購價,科學確定糧食最低收購價水平,確保農民種糧收益不減少并能穩定增加。

(四)加強農情信息引導,正確引導農民調整種植結構。一是及時發布準確的農情信息,讓農民及時了解農產品市場行情、掌握主要農副產品供求價格,根據市場需求安排生產,降低市場風險。二是開展調研,正確引導農民調整種植結構,要想農民所想,急農民所急,從政策、科技、市場、價格等方面,正確引導農民按照市場需求進行結構種植調整,指導農民盡可能種植需求大、風險小、收益高的農副產品以增加農民收入。

 

 

附件:1.《防城港市2019年農戶種植意向情況表》

2.《防城港市2019年農戶種植意向調查基本情況表》

3.《防城港市2019年農戶種植意向調查表》(戶表115

 

 

                

 

防城港市物價局

                  20181221

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公開選項:主動公開

抄報:防城港市人民政府

防城港市物價局價格綜合科              20181221日印

 

 

 

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